계획 조사관은 시스템 속도를 높이기 위해 고용에 대한 조언을 제공할 수 있습니다.
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계획 조사관은 시스템 속도를 높이기 위해 고용에 대한 조언을 제공할 수 있습니다.

Jul 05, 2023

개혁을 통해 기획 조사관은 개발 동의 명령(DCO) 신청에 대한 규칙을 운영하는 조직이 될 뿐만 아니라 프로젝트 발기인의 신청을 돕기 위한 컨설턴트 역할도 할 수 있습니다.

영국 고속도로(당시)는 2020년 10월 Lower Thames Crossing에 대한 DCO 신청서를 계획 검사관에게 제출했지만 불완전한 정보를 제출했기 때문에 이를 철회해야 했습니다. 현재 National Highways로 이름이 변경된 이 조직이 실행 가능한 애플리케이션을 적용하는 데는 2년이 더 걸렸습니다. 개혁 계획은 이러한 종류의 실수를 방지해야 합니다.

NSIP(국가적으로 중요한 인프라 프로젝트)에 대한 DCO 프로세스는 에너지, 운송, 폐기물 및 수자원 프로젝트에 대한 계획법 2008에 의해 만들어졌습니다. 2010년 도입 이후 110개 이상의 NSIP가 승인되었습니다. 2011년 지역주의법(Localism Act)을 통한 개정으로 민주적 책임이 부여되었고, 궁극적인 의사결정권은 국무장관에게 주어졌습니다. 이 제도는 2013년에 대규모 비즈니스 및 상업 계획을 포함하도록 확장되었으며, 2016년에는 관련 주택 개발이 DCO의 일부로 승인될 수 있도록 허용했습니다.

정부에 따르면 NSIP 프로세스를 통해 기존 계획조사를 통해 히드로 제5터미널을 확보하는 데 8년이 걸리던 주요 인프라 프로젝트의 개발 동의 기간이 평균 약 4년으로 단축됐다. 그러나 DCO의 평균 기간은 2012년 2.6년에서 2021년 4.2년으로 늘어났습니다.

올해 2월, 주택 및 지역 사회 수준 향상부(DLUHC)는 DCO 프로세스 속도를 높이기 위한 NSIP 실행 계획을 발표했습니다. 5개월 후 NSIP(국가적으로 중요한 인프라 프로젝트) 동의 프로세스에 대한 운영 개혁에 대한 협의라는 협의 문서가 나왔습니다.

“신청 전 단계에서는 더 많은 시간이 소요되지만 신청서 제출 및 후속 심사 이전에 주요 문제를 적절하게 식별하고 해결하지 못한다는 증거가 있습니다. 따라서 우리는 다음과 같이 사전 신청 절차를 개선할 것을 제안합니다.

프로젝트 개발자는 계획 조사관에게 지원 비용을 지불해야 합니다. 더 많은 비용을 지불할수록 더 많은 도움을 받을 수 있다고 상담 문서는 제안합니다. 수수료는 검사관을 구축하는 데 사용됩니다.

“계획 조사관은 신청 전 서비스에 대한 새로운 유료 접근 방식을 개발하고 있습니다. 모든 신청자가 잠재적인 시험 문제를 식별하고 해결하기 위해 당사자들을 효과적으로 모아 프로젝트 상황에 비례하도록 하기 위해 계획 조사관은 신청자를 위한 사전 신청 서비스에 대해 3가지 수준의 서비스 제안을 개발하고 있습니다. 서비스는 개발 동의 명령 신청 또는 표현에 대한 법정 최소 절차 섹션 51 조언에 초점을 맞춘 기본 서비스부터 주요 단계 업데이트에 이르기까지 매우 복잡한 프로젝트 신청자가 복잡한 문제를 식별하고 처리하도록 지원하는 고급 서비스까지 다양합니다. 문제.

“각 수준의 가격은 각 서비스를 제공하기 위해 기획 조사관이 요구하는 자원 투입량을 반영하여 비용 회수를 달성하도록 설계될 것입니다. 이 서비스 비용이 청구되는 방식에 대한 자세한 내용은 이 문서의 섹션 6에 설명되어 있습니다. 계획 조사관이 법정 자문위원 및 기타 사람들에게 제공하는 서비스에는 변경이 계획되어 있지 않으며 이들은 여전히 ​​무료로 조언을 받을 것입니다.”

협의는 2023년 9월 19일까지 진행됩니다. DLUHC는 내년 봄에 협의 결과를 발표할 예정입니다. 협의 응답에 따라 정부는 개혁 프로그램을 제공하는 데 필요한 변경 사항을 구현하는 데 필요한 2차 법안을 제출할 것입니다.

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